May 2, 2026 6:18 PM
El gobierno colombiano, junto al Banco de la República y la Superintendencia Financiera, está en la recta final del primer proyecto de ley integral para activos digitales del país.
El gobierno colombiano está en la recta final de la redacción del primer proyecto de ley integral para activos digitales del país.
La iniciativa, liderada por el Ministerio de Hacienda con la participación del Banco de la República y la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC), reconoce criptomonedas, stablecoins y tokens como representaciones de activos y no como moneda de curso legal.
El proyecto marca un giro claro desde la postura inicial restrictiva que caracterizó el debate regulatorio cripto en Colombia en los últimos años.
Los tres principios del proyecto de ley
El núcleo del proyecto se organiza en tres ejes. El primero es "misma actividad, mismo riesgo, misma regulación": cualquier empresa que ofrezca servicios financieros con activos digitales debe cumplir los mismos estándares que una entidad financiera tradicional equivalente.
El segundo es la protección al consumidor: el proyecto exige transparencia, divulgación de riesgos y mecanismos de reclamación para usuarios de exchanges y billeteras digitales.
El tercero es la innovación regulada: el proyecto incluye un sandbox regulatorio donde proyectos en fase temprana pueden operar con requisitos reducidos antes de cumplir todos los estándares, siguiendo el modelo de Brasil y Singapur.
Por qué Colombia necesita esta ley ahora
Colombia ya tiene infraestructura cripto operativa: exchanges como Buda.com y la sucursal local de Binance sirven a una base de usuarios en crecimiento. La SFC administra además el Registro de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV), que obliga a las empresas cripto a inscribirse y cumplir estándares de seguridad y antilavado de dinero.
Pero ese registro es un instrumento administrativo, no una ley. El proyecto de ley daría respaldo legal explícito a esa infraestructura y resolvería las ambigüedades que hoy limitan la expansión de los servicios cripto hacia sectores como seguros, pensiones y crédito en el país.
El modelo internacional que sigue Colombia
El proyecto toma como referencia los marcos de Brasil y Singapur, dos países que optaron por una regulación con enfoque en innovación. La dirección que toma Washington con la GENIUS Act también influye: un país que importa buena parte de sus estándares financieros del mercado estadounidense necesita alinearse con esa tendencia.
El principio de "misma actividad, mismo riesgo" también está presente en el marco de la Unión Europea (MiCA), lo que muestra que Colombia se inscribe en la dirección regulatoria global y no en una postura aislada.
Proyección concreta
Si el proyecto se aprueba durante 2026, Colombia se convertiría en el tercer país de América Latina con un marco legal completo para activos digitales, después de Brasil y El Salvador. Eso abriría la puerta a que empresas internacionales del sector finanzas cripto instalen operaciones regionales en Bogotá, aprovechando tanto el marco legal como el talento tecnológico disponible en el país.
La variable a seguir es el avance del proyecto en el Congreso durante el segundo semestre de 2026, en especial la recepción que tenga en la comisión de asuntos económicos.
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